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税务优惠与家庭服务业

  看小孩、做家务、给孩子补习功课、园艺助工、照顾老人或残疾人等家庭服务业有大量的需求,为了让更多的个人能够享受家庭服务业的服务,政府采取了一系列税务优惠政策,鼓励个人雇用家庭工。由于法国人口老化,妇女就业率提高,人人都希望在家庭生活和职业之间找到良好的平衡,专家们预计家庭服务业这个领域具有很广阔的发展前景,四分之一以上的家庭将会经常或偶尔需要求助于家庭服务业。但是很多希望得到家庭服务的人却无法获得,因为费用高昂,或者不知道找谁最合适。针对这样的形势,就业、社会融合和住房部长博尔罗在2005年推出了“个人服务业发展规划”,期望3年内通过这个行业创造50万个工作岗位。同时,他就同一个主题让议会通过了一个法案,该法案于2006年1月1日生效。法案的三大主要纲领是使家庭服务业结构化、为更多的人所了解,鼓励新的参与者,让使用家庭服务的人降低费用。

提供家庭服务的企业很多,但是不为多数人了解

  由于服务品种繁多,个人服务业始终处于一盘散沙的状态。有700家私人企业提供家庭服务,但全国性的企业寥寥无几,屈指可数。如专门从事家庭补习的ACADOMIA公司、专营家庭理发和家务的VIADOM、为老年人和残疾人服务的“金色年代服务公司”、专营家政照管孩子和帮助老年人的ANTARCTIQUE等公司。除此而外,大部分是一些协会性质的单位提供类似的服务,但那些潜在用户对这些协会、地方企业或机构不了解。根据就业部统计的数字,2003年的家庭服务只有20%是这些企业提供的,其它都是个人直接雇用,当然在这个领域还存在不少黑工。

医疗互助会、保险公司、银行成为投资这一领域的新参与者

  2005年通过的法案建立了一个全国性的家庭服务管理局(AGENCE NATIONALE DES SERVICES A LA PERSONNE)。这个机构的责任是领导和协调所有倡导家庭服务的行动,它将促进全国性的家庭服务企业的创立。银行、家庭服务协会和医疗互助会将联手创立大型家庭服务电话平台,给需要家庭服务的人提供信息,引导他们利用其服务网。这样的全国性大型咨询平台并不仅仅是信息中心,而是直接将中心拥有的服务机构介绍给需要家庭服务的人。银行、保险公司和医疗互助会的参与能够给这些机构带来新客源。对消费者来说,大型企业的参与给人以安全感,因为这些企业有良好的信誉。当然这样的联手还要看是否能够保证所属的服务机构的服务质量。

家庭服务的行政手续简化

  协会或企业要提供照看小孩或照顾生活不能自理的人的服务必须要有省长颁发的许可证,做家务的服务只需要简单的许可就行,不是必须申请的。但是最好申请这个许可,因为这个许可让使用该协会或企业的家庭服务的消费者可以享受税务优惠。为了让该行业发展扩大,这项许可的发放变得更加灵活,就是说一个家庭服务机构在其所在地申请了许可,到其它省发展就不必再申请许可了。许可证有效期五年,原来是一年。

三种雇家庭工的形式

  第一种:自己直接雇用,需要自己找人,自己负责签工作合同,做工资单,向URSSAF申报。如果使用“通用服务业支票”(CHEQUE EMPLOI-SERVICE UNIVERSEL)可以简化这些行政手续。您直接付工资给受雇用的人,可以用通用服务业支票支付,也可以用其它的付款方式。工资标准根据被雇用者的专业水平和工龄计算;最低是每小时8.03欧元到9.90欧元,但是一般实行的是每小时9-10欧元。这种方式的好处是雇主与雇员之间选择自由,安排自由,同时也是价格最低廉的方式。不利因素是行政手续要自己操办,如果雇员做不了要求的工作,您只有将其辞退。

  第二种:通过协会或代理企业的中介找到雇工。您是雇主,但是由协会或代理企业负责招聘和行政手续,如果是长期工,代理公司还负责找替工。您直接付工资给受雇用的人,可以用通用服务业支票支付, 也可以用其它的付款方式。但是您还要付给代理管理费,平均每月3欧元。价格是:家务每小时15-18欧元;补习功课小学和初中每小时25-35欧元,高中每小时30-35欧元,大学35-40欧元,每年还要交40-80欧元的报名费。此方式的优点是省去了行政手续,雇工如果干不了活,代理可以换人。缺点是费用高,雇工的职业水平并不总是有保障。

  第三种:求助于协会或家庭服务企业。协会或家庭服务企业是雇主,您将工资支付给协会或企业。价格是家务每小时16-20欧元;杂工或园艺24-35欧元,照管3岁以上的孩子14-30欧元。这种方式没有行政手续,企业负责雇员的工作,同时也是最贵的方式

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