92省朱先生问:我是一名自费留学生,2003年4月到法国,今年刚获得国际贸易专业的MASTER2文凭。接下来我想在法国办一家进出口公司,从中国进口价廉物美的商品,同时也将法国的一些特色商品推向中国市场。我知道像我这样的外国学生,在法国办公司需要申请外国商人证,而且申请的程序很复杂,审批很严格。您能否告诉我,像我这样条件的人申请外国商人证,成功的把握大不大?申请时需要具备哪些条件?准备哪些文件?
华律师答:严格地说,在法国沿用达60多年的外国商人证,已在2004年被一项法令废除,取而代之的是事先申报制度,即凡欲在法国从事商业活动的外国人,除法律明文规定自然拥有经商权的除外,均应事先向有关主管机构申报,并申请相应的商人居留。从法理上讲,从申请许可制度转变为事先申报制度,是一种进步,是法国近一步向国际市场开放体现。所谓事先申报,顾名思义,就是只要符合法律规定的条件,提供了规定的材料,事先申报,即可获得经商权。然而近几年的实践证明,这种事先申报制度并没有使外国人感到法国的经商入门条件有了明显改善。外国人想在法国取得经商的权利,依然很难,这其中的症结,就是经商的权利和居留问题是紧密相连的,而法国当局在外国商人居留的审批这一关上,依然控制得很紧。当然我们也不能说在法国申请不到商人居留,只要申请人的项目确实是严肃的、可行的,是对法国经济有益处的,被批准的希望也是很大的。
从朱先生来函的自我介绍看,他本身的条件应该说不错。他在法国学习了5年,而且学有所成,获得了国际贸易专业的MASTER2文凭。他的项目是办一家进出口贸易公司,和他所学的专业完全对口。再加上他又熟悉中、法两种文化,了解中、法两个市场,掌握多种语言的优势。这些都可以成为他学生转商人居留申请中的有利因素。
但是必须指出,在申请商人身份的程序中,光具备上述有利条件是不够的,最关键的还是要有一份好的申请材料。要知道,审批机构对申请人和对项目的了解,完全是通过而且也只能通过审阅申请材料。申请材料完整、清晰、明了、有说服力,使审阅人满意、认可,获批准的可能就大。反之,如果申请材料残缺不齐,主要文件逻辑混乱、不知所云,自然也只能遭到拒绝的命运。
在所有的申请材料中,有两份是最关键的。
一是申请动机信或项目介绍(lettre de motivation ou présentation du projet)。这份材料一定要写好,因为通过它申请人可以系统地介绍本人的优势,项目的优势,以及阐明自己的理由,说服审批机构。
二是经营预测报告(plan prévisionnel)。这实际上是一种可行性研究报告,不过不能像一般的项目可行性报告那样面面俱到,洋洋数万言,而应以简明的形式表现对项目前三年经营状况的预测。预测的结果自然应该是乐观的,当然也不能胡编乱造。
像朱先生这样学生转商人居留的申请,法定需要提供的材料如下:
有效的学生居留证;
有效的本人护照;
有关住所的证明;
cerfa N°13473*01表格;
关于近10年内在曾居住过的国家内未受任何刑事处分的声明;
在法国缴纳所得税的情况证明;
3张身份照片;
项目介绍;
经营预测报告;
资金准备证明;
拟成立的公司章程草案;
公司经营场所租赁证明。
申请商人居留是一项较复杂、较庞大的工程,我们建议朱先生最好能找一位专家作指导。