现代生活离不开用电和煤气,照明、烹调、取暖、保存食物,家家户户都会收到耗能费账单。一般情况下,每家的用量自己心里基本有数,开销支出保持在相对平稳的水平上。如果用电(或煤气)没有特殊变化,账单却突然标出大笔开销,用户该如何应对?是否能拒绝付费呢?
用户有权质疑
首先一点,对于煤气和电能使用的账单,用户如果确信自己没有超出正常使用习惯,完全有权向相关企业查询质疑,了解费用突然上升的原因。然而,用户自认每月的能量消费数量不变,并不一定符合现实,因为能量的消费并没有固定的模式在界定,充其量只能以一贯平均耗费量为准来进行比较,以此为由而认定对方出错,是不能成为证据的。
其次,如果由于收到的账单与个人预想有差别,因而拒绝付款,这更不是一个解决问题的好办法。
发觉账目异常后,为了及早搞清原因,应该立即与相关供电单位电话联系,要求对方查证,必要时进行更正。更稳妥的办法是,打完质疑电话后,紧接着发一封双挂号信,留下书面的凭证。
提供有效证据
为了证明账单上标明的费用不符事实,质疑人需要提供本人家里常年的消费单据,以出示正常消耗量,作为质疑基础。如果是在一年的某一段时间里出现的问题,而这段时间房主外出度假,根本不在,居所无人居住,以此证明账单上出了错误。供应电能(或煤气)的公司这方面,一般情况下会检查工作单位是否有某个供应环节出了差错,主要是检测电表(煤气表)的运转。如果确实查出电度表或计数器有问题,将立即更换,并将以用户往常平均使用数为参考,收取费用;如果是新用户,无可参考,供应商则会以另一与该家庭情况相似的用户作参考。
解决争端费时日
质疑账单这类纠纷不容易短期得到解决,不仅是因为用户难以掌握确凿证据,还因为各家供应商之间没有统一的规章。尽管没有人否认用户的质疑权,但许多供应商在同意查找漏洞前,首先要求用户按照账单上所标明的高额钱数付款。这是人们面临的最棘手问题,尤其当钱数高得十分离谱,用户难以承担时。
有什么办法延缓付款吗?第一步:仔细阅读所签合同中有没有相关条款,遗憾的是不少供应商都不在合同里写明质疑期间给予用户宽容,允许其缓付、少付或不付清账。但有些大供应商的合同标明:“账单上如果出现明显的错误,用户应该付清自己认为合理的部分。”
用户还可以求助于国家能源调解员(le médiateur national de l’énergie),只是,调解员经常也要求用户起码先付清部分款项,避免与供应商的争端加剧,导致后者切断供应。
要作持久努力
看似简单的一个检测要求,实际做起来困难不小。用户必须尽快以双挂号信方式寄出申诉,提出充分的论据,出示确凿的材料。同时还要对技术测查的结果作充分的思想准备。因为,供应商同意立案开始查找问题后,完全有可能查不出任何技术方面的漏洞!用户于是会被迫掏腰包付清账单上所示数额。唯一可以继续与对方谈判的一点是要求在还款时间上得到宽容,以4个月、半年,或是更长些日子分期偿还。
但也有些用户坚决不同意接受既成事实,确信账单有误,在这种情况下,用户可向免费服务的国家能源调解员提出诉讼要求,将供应商告上法庭。问题是,负责这一类调解官司的人员,不会站在任何一边,经常寻求的是协调双方利益;至多能使一方获得一些损害赔偿。
寻求享受优惠价
10余年来,电费和煤气费价格上涨了很多,为帮助低收入家庭,政府出台了一些特殊政策,解救贫困户。
1)“必不可缺优惠电费价”(TPN)
自2005年起,法国政府对每月消耗9千伏安(9KWa)或低于这一水平的家庭,设立了社会福利待遇价(tarifs sociaux),如果用户的经济条件符合以下规定:
1.单身人年收入为7771欧元或低于该数目者,每月租费和头100千瓦可以享受减免40%。
2.家庭成员2至3人,上述费用可享受50%的减免。
3.4人以上家庭,减免比例为60%。
自2012年元月起,电能社会福利待遇不再需要申请,每年自动给予符合条件的家庭。享受这一待遇的条件同全额补充医疗补助(CMU-C)相同,都由社会疾病保险局管理。凡申请了CMU-C的人因而自动被记录在救济之列。第二年没有继续申请CMU-C的人,仍然有6个月可以享受电能社会福利待遇。
2) 煤气互助特价
与上述TPN经济条件相同的家庭,有权获得“煤气互助特价”(le tarif spécial de solidarité pour le gaz)。该特价自2008年8月15日起生效,经济收入符合上述标准者,便有权得到减免比例。
减免比例的计算,按照用户家庭人数和使用煤气的用途(炉灶、暖气、洗浴热水)各有不同。减免数额:独立住户4口之家最高为156欧元,集体住房4口之家最高可获减免119欧元。天然气个人订户可享受免费安装,签订合同免手续费,如因逾期付款被切断供气,恢复供气时的上门服务费可减免80%。