怎样住上“15欧元别墅”？

近期有不少读者打来电话，询问“每天支付15欧元住上别墅”的详细情况。这是今年2月法国住房部长布坦女士公布的一项重要措施，旨在让第 一次购房的收入偏低家庭每天花费不超过15欧元（即每月450欧元，相当于很多地区一个月的租金），就可以住上属于自己的新房子。原来租房的人住进了自己 的独立房屋，就会有大批出租房空出来给其他租户，房屋市场的紧张局面也就可以缓解了。这样的好消息当然人人都关心。下面我们就根据搜集到的有关信息，为您 解释如何享受这一措施。

要求条件

今年4月15日是“15欧元住别墅”购房模式开始生效的日期。住房部长布坦女士信心满满地说，“从4月15日起，成千上万的人会推开有关机构的大 门，要求获得一份购房计划表，这一计划不仅仅包含一座房子、一块地皮，还包含一种非常安全的付费方式。”她所说的安全付费方式是指在最多不超过25年的时 间里先付造房子的钱，之后再付地皮钱，这种将房屋和地皮分开购买的机制被称为“地产通行证”（Pass-Foncier）。希望享受“每天15欧元住上别 墅” 的家庭首先应当满足享有“地产通行证”的条件：必须是第一次买房；将这座房子当成家庭主要住房；家庭每月净收入在1500欧元到2000欧元之间；家庭至 少有3名成员；享有由一个或几个地方行政机构提供的购买社会福利房补助（l’aide à l’accession sociale，可以是一笔补贴金，也可以是优惠贷款，例如零利率贷款等）。

需要说明的是，关于家庭收入，2008年3月5日颁布的一条法令规定，将按照购房者与1％造房捐金管理机构签署“地产通行证”协议当年两年前的报税收入计算。举例来说，如果您2008年获得了“地产通行证”，那么有关机构参照的是您的家庭在2006年的报税收入。

这项措施的特别优惠之处在于，购房者在刨去购买社会福利房补助之外，每天支付的钱不超过15欧元，并且除了公证人费用（frais d’acquisition）和办理抵押的费用（frais d’hypothèque）之外，无须任何首付（apport personnel）。另外，有关1％造房捐金的一条政策还确保“15欧元别墅”的附加税率（TVA）只有5.5％，而不是现在新房的19.6％！并且如 果购买者的收入符合有关上限规定的话，可以同时享受购房零利率贷款。

房屋设施

也许有的人会以为这种住房“便宜没好货”，那就错了：住房部已经做出要求，“15欧元住别墅”计划所涉及的房子居住面积都将在85平方米以上，地皮 面积不少于250平方米，并且拥有一切生活设施，如供暖、宽带上网等。这些房子还将比现行能源环保标准更节能10％以上。政府预计，到2008年底，将有 5000个左右的家庭享受到这一政策带来的实惠。布坦女士在新闻发布会上甚至表示愿意就这一数字打赌，因为她认为该购房模式“是全新的做法，非常具有实效 性。它和‘博洛住房计划’一点关系也没有。”前任住房部长博洛曾推出10万欧元购买一幢独立房屋的计划，但因为对地价问题考虑不充分，原打算每年建2、3 万座住房，最后却总共只建了4座。

程序和机构

要想找到一处由“地产通行证”资助的住房，可以联系您住址附近的廉租屋（HLM）管理机构，其名录可在 www.habitat.coop/d_immoneo 网站上查到；也可以与一家住房跨行业委员会/ 1％造房管理工商会（下文用其缩写CIL/ CCI）取得联系，它将研究您的购房计划，分析操作的可行性，并负责将您的相关材料拼接在一起。您所在地区的这一机构的联系方法可以从 www.uesl.fr/annuaire/cil_som.asp 网站上找到。

不过，在此之前，您要向地方行政机构（例如市政府、市镇委员会、省议会等）申请得到购买社会福利房补助。之后CIL/ CCI才会开始研究您的情况，并发放“地产通行证”。

得到这一“通行证”后，您请CIL/ CCI指定的法人买下一块地皮，然后与它签署一份建房合同，并要其承诺最晚会在建房合同到期之前将地皮转卖给您。

您买房子的钱可以来自零利率贷款，也可以来自购买社会福利房贷款（Prêt Accession Sociale，简称PAS），后者的利率可以选择固定的，也可以选择浮动的，浮动利率会有一个上限。

在不超过25年的时间内，您把房屋建筑主要贷款还完了，就可以从以下两种情况中做出选择：

1. 按照建筑合同中的价格再加上利息，买下这块地皮（如果您是私营企业的职工，每年的利息为1.5％。如果您不是，利息将按通货膨胀率，约为2％到4.5％）；
2. 申请延长建筑合同，但最多不超过15年，期间以租金的形式支付地皮的钱。当合同到期后，您就成为了该地皮的主人。

如果您希望得到政府关于“15欧元住别墅”的更确切信息，可以联系您所在地方的省住房信息局（Agences Départementales d’Information sur le Logement，简称ADIL），相关法令会下达给这一部门。

春光 编译